新加坡公民组织功能八号氏族会(Function 8),对于政府在国会提呈《防止网络假消息与网络操纵法案》感到遗憾,并要求政府撤下有关法案,遵从宪法赋予人民的言论自由。 该组织认为,毫无疑问该草案将在下个国会会议中通过,对各个层面群体,不管是国人、外籍人士、社会和企业都会造成深远影响,终结掉新加坡原本就饱受拘束的言论空间。 法案对于被指控涉及散播假消息的人士或机构,可施以一年至10年的监禁刑期;罚款两万元至100万元不等。不遵守更正或撤文指示者,还要面对每日10万元的罚款。 该组织认为,法案几乎合法化了任何形式的审查。缺乏明确的功能标准定义,任何部长或公仆,都可以被指派为“主管部门”,有权力发出诸如要求更正、删除文章、停止通信、封锁、目标性更正、总更正指示、公开发信者网络位置、禁止令等等。 “这些公务员获得绝对权力,来决定哪些是真,哪些是假。这种裁决权理应在司法机构手上。如果这些人士犯错,他们又能豁免于加诸平民百姓身上的刑罚。” 功能八号要求政府撤出防假消息法,因为政府的职责理应是捍卫宪法赋予人民的言论自由,而不是通过打压性质的法令,强权把这些公民权益夺走。
最高法院上诉庭五司今日裁定,虽然议员之一的哈莉玛在2017年参选总统,辞去国会议席,马西岭-油池集选区无需为此举行补选。 在五司的书面判词指出,根据我国宪法第49条文,除了国会解散外,议席要是因为其他理由而悬空,就必须举行补选。 不过,这项条文只适用于单选区,而不是集选区。 马西岭-油池集选区原有四名国会议员。该选区议员之一的哈莉玛在2017年辞任并参选总统。 对此,民主党助理财政黄淑仪在2017年9月入禀高庭,挑战政府不在马西岭-油池集选区举行补选的决定。 不过,高等法庭在去年4月驳回了黄淑仪的申请,还必须偿还1万0764.35元的诉讼费用。 黄淑仪在申请中认为,高庭应要求总理向哈莉玛总统建议,发出补选的选举令,或下令马西岭—油池集选区的剩余三名国会议员黄循财、任梓铭与王鼎昆空出国会议席,以进行补选。 黄淑仪指倘若不进行补选,马西岭-油池集选区在下一任大选之前,都将无法在国会中完整地被代表。 不过当时高庭法官裁决时表示,只有当集选区议席全都空出后,才须补选。没有法律依据,可要求其余三名马西岭—油池集选区议员请辞。再者,虽然少了一位议员,但选民并没有丧失在国会中被代表的权力。 民主党表遗憾 对于今日上诉庭驳回黄淑仪的申请,民主党发文告深表遗憾,认为此举已削弱了选民的权益。 民主党指出,当议员卸下职责空出议席,就应该召开选举让选民投选替代的国会代表人选,这应是民主的基石。 然而, 没有奉行这个原则,如同破坏议会代表精神,使得民主制度丧失意义。
民主党主席淡马亚医生接受本社专访,针对政府力推的《防止网络假消息与网络操纵法》发表观点,认为由政府判断假消息并不合理,且可能产生寒蝉效应,人们会害怕如果举报一些弊端,会被标签为“假新闻”,反而让自己惹官司。 “政府一再保证,法庭仍会是最终的仲裁者。但就拿我们向法庭申请马西岭-油池集选区补选为例,首先就要拿出两万元的抵押金。普通老百姓有那么多闲钱陪你这么玩吗?” 他直言,虽然法律援助基金获得许多人捐助,但是要真正落实以法律援助上诉政府裁定,却很有挑战性,再者申请法援也有一定条件。 未听闻有人能获法援挑战政府 淡马亚笑说,从未听过有人可以申请法援来挑战政府,“如果政府真有诚意,那么因为脸书贴文被判刑而上诉的范国瀚和陈两裕,都应该获得法援!” 他认为,如果要营造一个多元的新加坡,不可能要求每个人都只奉行同一种思路。 他坦言,政府机构固然有“吹哨者保护法令”,但是基层对于告密人是否有获得保障仍有疑虑,例如在一些论坛,一些人表示仍害怕若在武装部队中揭露一些事情会被“关注”。 政府和官媒也曾涉散播假消息 在去年的蓄意散播假消息听证会上,民主党也提出即便是政府和主流媒体,也不是完全没犯下散播假新闻的失误。 淡马亚举例,在武吉巴督补选时,《联合晚报》引述了一段徐顺全从未说过的话来做标题。虽然报章事后已修改标题,遗憾的是这段话也被李显龙总理引述。 还有1987年的“马克思主义阴谋论”,直到今天都还有人质疑,包括两位行动党的部长。但是政府还坚信,当年那个导致多名社运分子和公民被拘留的论述。 德国政府需交法院裁决 “部长可以判断什么是假消息,根本不合理。他们说法国和德国也有反假新闻法,但是在德国,政府是必须起诉到法庭,由法庭去裁定是否涉及蓄意散播假消息。” 反之,在新加坡却倒行逆施,是由政府来裁决,若有上诉,才由法庭去检讨政府的决定。 淡马亚也不认为有必要再增加防假消息法,“新加坡有够多的法律了,有煽动法、内安法等等,如果使用得当,足以阻止不法分子破坏社会和国家的企图。” 他形容,网络上也有很多“都市传说”或无根据的小道消息,例如哪些偏方、果汁可以治癌,但肯定大部分市民都很清楚,血癌就要去做化疗、糖尿病就要医生制定的治疗方法等等。 “国会需要更多替代政党” “你不可能因为某人谣传果汁可以治糖尿病,就把他判刑。”就算是某人企图阻止他人接受合适治疗,也有相关的法令可以对付。 很遗憾的,鉴于国会中执政党行动党议员占多数,淡马亚预见防假消息法肯定会被通过。他呼吁工人党议员届时表态拒绝该法。 “这也是为何你需要更多替代政党的代议士进入国会,来阻止这些对新加坡社会有害的法律落实。”
据了解,马来西亚柔佛州务大臣奥斯曼沙比安已经辞职。 马国首相马哈迪在今日,于马国国会向媒体证实,奥斯曼已在周一(4月8日)向他呈辞,辞职立刻生效。 他也表示,奥斯曼也将辞职信交给柔佛苏丹依布拉欣陛下。 不过,马哈迪表示目前还未决定由谁出任新大臣,将选出代州务大臣,或进行正式委任。 目前有三至四位人选。根据希盟协议,柔州大臣一职將由来自土著团结党的成员出任。 不过,马哈迪未透露奥斯曼辞职的原因,仅表示未来再透露详情。 早前,奥斯曼将被撤职的谣言满天飞,而他昨日前往布城会见首相也成为焦点。加上他缺席週二在布城举行的第九届马新领导人非正式会议,更加深了外界对他辞职的揣测。 柔王储:王室早有换大臣之意 柔佛王储东姑依斯迈甚至在推特发文,指柔佛王室早有撤换大臣之意,苏丹依布拉欣陛下早在一个月前就有此打算。 他说,苏丹希望新的大臣不再是布城的应声虫,必须以柔佛的繁荣和人民福祉为优先。 Saya harap Menteri Besar yang baru bukanlah ”yes man” Putrajaya saja. Kesejahteraan rakyat dan kemakmuran Negeri...
工人党市镇会诉讼,续去年10月初在高庭展开长达17天的审讯,今早再次开庭,让诉辩四方进行口头结案陈词。 阿裕尼—后港市镇会(AHTC)和白沙—榜鹅市镇会(PRPTC)指责刘程强、林瑞莲、毕丹星等八造,必须对2011年5月至2015年11月期间,对第三方承包商的不当付款行为负起责任,并索偿3371万元。 AHTC代表律师在书面陈词中指责,辩方不当付款给民营管理公司FMSS,并指责辩方作为受委托管理市镇会者,违反信托义务而失职。 控方律师也指因为被告的管理不善,导致AHTC在2014年陷入财务困境,但与此同时管理代理公司FMSS的利润却增加300巴仙。而AHTC和总审计署在AHTC的管理上发现供185个“管理失误”。 代表工人党主席林瑞莲、秘书长毕丹星、前党魁刘程强、市镇会理事蔡誌泓和符策涫的高级律师CR拉惹,则针对诉方的索赔额提出质疑。 “应追回款项仅逾62万” CR拉惹指出,AHTC聘请的审计公司毕马威(KPMG)也总结市镇会共支付了3371万元给FMSS,但毕马威认为涉不当付款仅达151万元,其中应追回款项仅为62万4621元。 CR拉惹指据毕马威审计,其余索讨款项列为“不确定”。 “这表明,对于这些付款,毕马威也无法确定AHTC市镇会是否因此蒙受任何损失,”他引述毕马威新加坡执行董事欧文霍克斯(Owen Hawkes)的话,后者指不可能确定哪些付款应该追回。 “可追回”付款中的60万8911元,是支付给FMSS的项目管理费。毕马威认为这批付款不当,因为不属于“重大周期性维修和重新装修”工作。 但CR拉惹提到,辩方只认同诉方列出应追回的八个项目中的其中两个,其余项目包括诉方不认同应列为“项目管理费”的非周期性工程。 “毕马威未到场视察工程成果” 他指出毕马威即没有到过现场视察这些工程和成果,也没有考虑到过去阿裕尼市镇会还在行动党议员管理下,也把同样事项列为项目管理费。 CR拉惹辩称,即使是控方也不清楚,在他们索讨的3千371万元赔偿,是否有因为“管理失误”而蒙受损失。 AHTC指辩方将10个工程项目中的7个交给LST建筑公司而非DM,多花了279万4560元冤枉钱,但CR拉惹指,DM未必比较便宜。 他也质问,控方过于依赖会计公司毕马威和普华永道的审计报告。控方PRPTC称其审计师为“专家证人”(expert witness)而不是作为事实证人(factual witness),至于AHTC则不太确定他们的立场。 “秉持善意行事”不应被对付 在总结时,CR拉惹强调在此诉讼的情境下,有人未遵守规章,但他质问是否有造成损失?他变成辩方以AHTC最佳利益行事,而委任FMSS,则是当时并没有选择(CPG突然退出);委任LST为建筑师,是因为辩方相信他们能胜任。 CR拉惹也引用《市镇会法》第52条文,指出如果任何市镇会官员或雇员秉持“善意”行事,就不应该面对法律诉讼。“这正是我的客户,在此案中–在管理市镇会艰难情形下所做的。”
我国总理李显龙出席在马来西亚举行的新马领导人非正式峰会。这也是马国希盟政府上台后,马国首相马哈迪和李显龙首次进行非正式峰会。 在今午(4月9日)的两国领导人联合声明上,双方同意加强双边关系,友好地协商两国纠纷。 在两国部长们过去数月的努力下,一些纠纷的解决方案已取得进展,例如两国同意取消重叠的港口界限、新加坡实里达机场暂停启动ILS降陆系统,马国则取消巴西古当上空的禁飞令。 两国领导人也同意,新马两国为避免在海上出现突发事故,落实一系列措施,缓解局势。 一个月内谈判海域边界 同时,双方也会在一个月内,开始谈判两国海域边界。 继双方昨天暂停对重叠港界的声索,将港界恢复到争议前的状态后,我国外交部今天也证实,此前两国重叠港界的水域没有马国政府船停泊。 两国商讨的其他双边议题也包括领空管制问题、如何改善新柔关卡堵塞、新柔高铁、以及新马水供合约等等。 至于在水供价格议题上,双方也同意在共识下通过仲裁解决争议的可能性。 敦马也表示,目前每天都有25-30万人次往返新柔长提。两方会继续寻找新方案来解决问题,检讨关卡制度和改善通关服务。 李显龙则关注保障水资源的课题,即近期发生的废料被不法分子倒入柔佛金金河,以及公用事业局在哥打丁宜的水处理厂因为氨水平过高而关闭。 李总理认为,若金金河事件再度发生于柔佛河流,后果不堪设想,可能影响到新马两国的水供。 在4月8日,新马交通部长也议决达成附加协议,马国在暂停新柔捷运(RTS)多半年,让马国可审查项目参数。 敦马:不诉诸冲突解决双边问题 针对新加坡mediacorp记者提问,作为希盟政府上台以来的首个新马双边非正式会议,会如何看待未来两国关系。 敦马表示,两国关系其实一直都很友好,有问题都会提出来,从未诉诸冲突、暴力或战争。其他关系不和睦相邻国家往往起兵戈而两败俱伤。 总理则表示,新加坡认为马国在水价上已丧失谈判权力,但两国总检察长仍继续对话,了解彼此的立场。 邀敦马出席国庆庆典 另一方面,总理也邀请敦马,出席今年的国庆庆典,后者也同意赴约。 他说,新加坡今年纪念开埠200周年,将在政府大厦前大草场举行别具一格的国庆庆典。 他指出,我国在1969年纪念开埠150周年之际,时任马国副首相敦拉萨伉俪也出席新加坡国庆庆典。
李显龙总理在马来西亚出席第九届新马领导人非正式会议,早上同马国首相马哈迪举行双边会议,而两人率领两国代表团举行会议后,在中午召开联合记者会。 记者会上,马国网络媒体《当今大马》记者,对两国领导抛出辛辣课题,针对新加坡近期将推行《防止网络假消息和网络操纵法案》,询问李显龙和马哈迪的立场。 记者质问,防假消息法遭到新加坡国内外人士质疑,包括”无国界记者“组织也抨击新法案可能赋予政府过大权力;反之,马国走完全不同路线,反而有意要废除前朝政府通过的《反假新闻法》。 李显龙对此则表示,不清楚马国《反假新闻法》具体内容,但可能和新加坡的防假消息法会有所不同。 他强调,网络假消息都是多国面对的严重问题,不止新加坡,德国、法国和澳洲都有立法对付,连英国也考虑透过司法管制网络假消息。 他解释,新加坡立法前有经过漫长的过程,成立特选委会听证和咨询,希望能在国会通过。 ”对于无国界记者的批评我不感意外,他也对我国的媒体管制诸多意见,但我们的目的,是落实能在新加坡可行的方针。“ “限制言论法恐遭滥用” 至于马国首相敦马则回应,废除假新闻法是希盟政府竞选承诺之一,“这是人民要的,我们尊重投选我们的人民的声音。” 他不排除社交媒体确实会被滥用,但马国选择接受挑战,学习如何应对处理。 他也表示,如果制定法律限制人民的表达意见,恐怕该法也可能被政府滥用,就如马来西亚的前朝政府一样。 “政府自己也可能制造假新闻,来保障自己的政权。”
凯发集团在2011年和2016年分别发售四亿元优先股和五亿元永久证券,星展银行(DBS)是这两批证券的主理商和承销商。不过,金融管理局表示,该银行在销售上述证券的安排上并没出现不当行为。 金管局是回应彭博社的询问,指出星展银行作为凯发的永久证券主理商,符合监管要求,进行了尽职调查,以确保在发售说明书上,有披露有关开发的相关重要信息。 金管局举例,星展银行有提醒投资者,在购买前应,必须详读说明书。 “所有投资都有风险,”金管局补充,“凯发财务陷困导致投资者损失就是一例。” 此外,金管局也解释,通过自动提款机认购政权的做法,从1993年就开始了,为投资者提供便利来认购新股和债券。 目前,随着凯发宣布终止与印尼财团SM投资的重组协议,凯发向投资者们保证,仍会继续寻求可行的策略,在法庭监督下完成重组过程。 凯发也可能继续争取保有大泉水电厂的所有权,或向高庭再申请延长,原本4月底即将到期的债务延期偿付令,不过相信届时必须提出很好的理由,证明该公司能提供更好的替代方案和避免清盘。 不过,凯发也曾指出,无法保证该公司能成功找到新的“白武士”,或为重组计划找到其他替代方案。 日前,新加坡证券投资者协会会长杰乐则告诉《海峡时报》,已和凯发总裁林爱莲取得联系。据后者表示,董事会将尽快联系之前与SM投资一起参与竞标凯发的其他有意投资方。 凯发董事会需要一些时间与这些潜在投资方协商,并希望能有一些时间和空间寻求其他方案,避免凯发清盘。
政府将在下月于国会寻求通过《防止网络假消息和网络操纵法案》。然而该法被指赋予部长过多的权力、制衡机制不足,也引起公民社会的质疑和忧虑。 在上周四(4月3日)律政部兼卫生部高级政务部长唐振辉出席管理大学对话会。针对一名与会者质疑若假消息来自政府又如何处置,对此他打包票指出,政府并不会凌驾于法律体系之外,完全不受到监督。 反假消息法也被指透过法律刑责,来制造寒蝉效应,造成民众因担忧招惹官司而被高昂诉讼费缠身,而不敢再批评政府政策。 对于官司费的担忧,唐振辉认为,目前国内已有充足的经济和法律援助供有需要者申请,对部长的更正指示作出上诉。 不过,人权律师M拉维就在脸书发文,质疑上述申请法律援助来上诉的实际可行性。 “老实说,我不曾听闻有人申请法律援助来挑战政府的决定。就算可以,还有大部分人都不符合申请法律援助条件,没办法这么做。” 在新起草的防假消息法案下,部长若判断某消息为假消息并可能威胁公共利益,就可下达指示要求更正或撤下。 然而,令拉维感到不安的是,假设政府本身,涉及借用官方媒体散播假消息,有关法案却没有明确途径让公民挑战政府。在该法案第61条文下,部长还能发出“免死金牌”给特定人物或机构,比如说,可以发出指示,豁免某部门或官方媒体,不受法案的对付。 他质疑,普通老百姓怎么可能负担得起动辄至少八万元的诉讼费,到高庭去挑战部长对假新闻的裁定有误。 去年担任蓄意散播假消息特选委员会主席的张有福曾指出,若对政府的裁定有不满,应有足够的管道,且上诉过程不会太繁琐。 他在昨日也接受《联合早报》采访,认为尽管新法案赋予部长权利,迅速采取措施以维护国家利益,但高庭可对其决定进行审核,而不是由政府全权定夺。 他同意,应允许不满者尽快做出申诉,而不是让他们耗费数年和上千元庭费来打官司。“既然部长有权迅速介入,要求个人或网络平台更正或撤下信息,那另一方上诉时也理应获得加速审理,以确保公平。”
据《海峡时报》报导,投资者质疑声浪,引来新加坡会计冀企业管理局(ACRA)密切关注,何以审计公司毕马威(KPMG)并没有提早警示凯发集团的债务危机。 多年以来,作为凯发的审计公司,毕马威一直都申报该公司的账目干净健康,打包票凯发还能继续运营。 然而,随着凯发“白武士”印尼财团SM投资也考虑终止投资凯发,后者若找不到新投资人可能面临清盘。对此,股东和投资者都在质问,何以毕马威此前都不曾揭露凯发已累积庞大债务。 会计及企业管理局向来奉行严格的审计标准,在声明中该局也指出,会评估有关事件,必要的话会采取进一步行动。 凯发在前年首次陷入赤字、并在去年五月突然宣布停牌,令投资者震惊。 审计者理应质疑企业运营和还债能力 根据我国的审计标准,审计公司有责任质疑公司是否仍有还债能力,并能够继续运营。他们也需要评估公司维持运营和避免破产的风险。 其中,国立大学助理教授麦园池(Mak Yuen Teen)就提到,亏损中的大泉水电厂却没有2017年的审计报告。凯发在答复投资者时,用的也是2016年代审计数据,对2017年发生什么只字未提,这是不寻常的。 凯发依靠外部估价师,在2011、2013和2016年,得出大泉水电厂价值达到14亿元,但去年则减至9亿元。麦园池认为,就算审计公司没有参与估值,但理应尽到监督责任,提出第三方质疑。 至于五亿元的无到期日永久债券,在帐目中也通常会被列为“资产”(equity)而不是债务,这是在现有会计规则下允许的。这可以让凯发在账面上的债务和资产比例,显示复苏形象。 一名投资者就质问,考虑到凯发连年都是负现金流,究竟毕马威是怎么判断开发的财务健康的。 自2008年起就负责为凯发审计账目的毕马威,则选择回应媒体的询问。 淡马锡也聘毕马威审计账目 事实上不止凯发,连淡马锡控股的审计公司也是由毕马威担任: 去年,淡马锡宣称持有3,080亿新元的净投资组合,一年期股东回报率(TSR)达到12.19巴仙,自1974年成立至今,复合年化股东回报率达到15巴仙。而毕马威则赞同淡马锡的财务报告。