The executive arm of Government, particularly Ministers, should not be given the “remarkable leeway” to determine what constitutes false statements of fact”, said Workers’ Party (WP)...
As part of the Better Internet Campaign (BIC) 2019, the Media Literacy Council (MLC) has rolled out a new concept design for a SBS Transit train....
On Tuesday (7 May), Senior Minister of State for Transport Dr Lam Pin Min announced that town councils are given the permission to set and enforce...
Member of Parliament (MP) for Aljunied GRC Low Thia Khiang in his speech in Parliament on Tuesday (8 May) said that the Worker’s Party agrees that...
国会三读通过《防止骚扰修正法案》,并表示在新法律下,即使受害者只申请保护令而没有寻求警方帮助,法官有责将严重伤害或骚扰案件提交给警方处理。 这是骚扰罪案法庭的责任之一,该法庭是于周二的《防止骚扰法令》修正法案辩论后,决定成立的。有关法庭将设立在国家法院,专门处理所有网络和非网络的骚扰相关案件,并且有专门处理骚扰案件的法官组成。 该法庭拟议在48至72小时之内,为加速保护令进行审讯;在24小时内审理涉及暴力的骚扰罪案。 律政部高级政务部长唐振辉在国会表示,向受害者提供民事救济,如发出保护令并不足够的,尤其是极度严重的骚扰或伤害案件。因此,通过修正法,法官有责考量在发出临时保护令时,是否需要进行刑事调查。“这将确保国家可以介入,以减低受害者面对更严重伤害的风险。” 如果对亲密伴侣、或精神或身体残疾人士进行骚扰,违法者将可能面对两倍的处罚。 在修正案第18条款中,法官被规定在处理紧急保护令申请时,必须判断案件是否构成刑事罪,必要时让警方介入调查。此外,违反保护令的人今后可面对法律制裁。 简化保护令申请程序 《防骚扰修正法》的其他重要修正,包括为了确保受害者获得更快捷和更有效的帮助,将简化保护令申请或加速保护令的程序。 唐振辉表示,当局将和国家法院合作,简化在防止骚扰法案下的保护令申请程序,并且尽量做到和妇女宪章下的程序相同。“受害者只要在骚扰罪法庭,或上网下载简单的表格,提交后就能申请保护令。” 对于多次骚扰受害者的罪犯,将面临更严厉的刑法,并且可能因为违反保护令而当场被捕。 恶意散播个人隐私列刑事罪 修正法也对恶意公开个人隐私或资料的相关案件中,推出了新法律。恶意公开他人隐私,企图导致受害者面对骚扰、恐慌或忧虑情况的行为,将构成刑事罪,并可能面对罚款或监禁。 唐振辉指出,网上公布他人联络资料,如一张女生照片或联络方式,导致受害者被骚扰或引起恐慌,或是企图让网民利用有关资料进行骚扰或伤害的行动,皆不被接受。 他也指出,有关的新法律并不会影响很多人的网上交流,即不阻止大家辨别犯罪者身份,如违反交通或防止骚扰法令的违规人士。“网民可以继续上载叙述事实经过的公共纠纷视频。” 更全面处理假新闻散播 法庭将有更多权力命令第三方、出版方或网络服务商,撤出或停止转发虚假信息,或发出更正令,已纠正有关实体或个人的虚假陈述。 若已经下令停止发布假新闻,有关的命令也适用于所有基本内容相似的假新闻。 唐振辉指出,“这将确保出版商不能通过简单的修改声明来戏弄系统,因为这样做,它还是假新闻”。 他表示,这也将适用于处理匿名用户透过多个账户发布假消息的情况。 他说,对《反骚扰修正法》中的大量修订是于2014年颁布的,旨在跟上技术变化的步伐,并且对反馈作出回应。“《反骚扰法》修正赋予人民权利,使得人们能够了解真相,重新获得尊严。”
Setting up an independent body or council to review corrective or take-down orders issued by Ministers under the Protection From Online Falsehoods and Manipulation Bill may...
內政部兼国家发展部高级政务次长孙雪玲于昨日国会中发表声明,并将假消息形容为“新病毒”,并以“新疗法“一词为法案辩护。 她认为,假消息如同新病毒一般,会迅速传染而且影响面积广泛,目前我国正受到网络假信息的感染,而对付“新病毒”则需为其提供有效的“新疗法”,目前提呈的法案就是打击假消息的新疗法。 她表示,日前与高级政务部长唐振辉及工人党领袖毕丹星,一同参与了英国国际假新闻与假信息委员会听证大会,与八个不同国家代表一起探讨如何应对假信息。他举例说明,目前网络假信息是全球面临的现状,许多国家如法国或德国也有专门针对假信息与数字平台制定新法律,对其进行监控。 她说“所以我们的举措并不另类,打击网络假信息也是十分常见的,新加坡和其他国家一道,正在努力对抗这种新病毒,保护国家的健康“ 她认为评估新法案的好坏应探讨两方面:第一,新法案是否比现有的法案好;第二,新法案是否对症下药及有没有副作用。 称新法创新,也更符合需求 另一方面,针对刘程强所提出的质疑,孙雪玲也逐一回应,认为部长之前已解释了现有法律如新加坡广播法是23年前实施。当时并没有网络社交媒体与平台,故无将网络媒体平台纳入该法中。而新法案的好处恰恰可将网络媒体平台也纳入其中。 再者,以往的措施是以屏蔽信息为主,而新法案则是以更正假信息来澄清事实,收到更正假信息指示的网络媒体平台只要将真信息附上,便可免于刑事制裁。 孙雪玲说 “这是第一个创新的做法,因为其他国家所采取的主要措施是要求网络公司把网络信息撤下。“ 她认为,相比之下,新加坡所提出的法案更加包容,也更加符合新环境的需要。 而新法案就如同多了一盏灯,提供了更多信息来做参考,来判断一件事情的真伪。所以新法案不仅不会影响言论自由,而是提供了民众更多的渠道,获取信息。 发表个人观点非假信息,不会受惩罚 孙雪玲也借此澄清新法案并不是针对普通老百姓,而是那些制造及恶意大规模散播假信息,而危害公众利益的人,故发表个人观点或是误转发假信息是不会受到制裁的。 她指出,新法案针对的是事实的虚假陈述,而非个人观点,并以己为例,说明家中长辈日前也收到了假信息的误导并将之转发,但也未被受到新法案的制裁。 “个人对于某件事的观点,并不算是虚假信息”她阐述。 她还说,打击假信息是需要共同解决,是部长、法庭、议会及民众的共同责任,而新法案是从机制上互相对假信息进行监督,鼓励大家互相配合。 另一方面,孙雪玲对刘程强“暗渡陈仓”之说感到心寒,并驳斥刘程强,指法律没有说明什么是公众利益,是因为没办法把未发生的公众利益的情况陈述清楚,但部长已透过举出多项例子来解释虚假陈述与个人观点的分别,说明其大原则与基础,以供民众参考。 刘程强揶揄赋权政府 “一把手” 最后,孙雪玲以“众”字解释刘程强的疑问,认为“众”字里头有三个“人”,而部长恰恰面临三方监督,一是公众的监督,收到更正指示者能到法庭上诉;二是法庭的监督,法庭是最终裁定方;三是国会的监督,议员有权质疑部长的指示。 对此,刘程强也驳斥孙雪玲,部长可以先下定论,也可以决定什么是公众利益、什么是假讯息了,政府形同“一把手”。但政府也会有错误判断的时候,故应将决定权交由法庭,由政府向法庭提出上诉,而非又政府直接决定,才能让人心服口服。
据英文报《海峡时报》报导,教育部兼人力部高级政务次长刘燕玲于昨日(5月7日)国会中说明,未来有望参照目前短期清洁女佣试验计划,将此服务带入看护服务中。 昨日国会中淡滨尼区议员朱倍庆以及丹戎巴葛议员杨益财,向人力部提问有关短期外籍女佣计划延伸至照护服务中,而次长刘燕玲与国会中也指出,该项服务仍需取决于市场需求。 议员朱倍庆询问人力部是否应提供短期工作许可证给外籍女佣,方便中介公司能够根据所需家庭的时间调正其工作天数。 次长刘燕玲则说明,人力部于2017年9月推出家庭服務計劃(Household Services Scheme),让外劳能够在短期内特定的家庭调整其服务时间。 与一般外籍女佣不同,短期外籍女佣服务是由服务提供公司如清洁公司直接聘请,且会有更长的合约工期。 刘燕玲也指出,他们也会被安排在公司提供的住所而非特定家庭中,可以同时在不同的家庭提供服务。 丹戎巴葛议员杨益财则认为,以上服务目前仅供清洁公司使用,他促请部长将该服务延伸至照护服务当中。而次长刘燕玲则回应,部长会将其列入考量。 “我向两位议员(杨益财与朱倍庆)保证人力部已准备将该项服务措施延伸至照护服务中,与卫生部合作,提供临时护理服务。”他表示。 杨益财也询问刘燕玲有关给予两年工作许可证的合理性解释。刘燕玲则回应,两年的工作许可证可以提供外籍女佣有足够的时间还清中介公司的贷款,他们通常需要先还清中介公司帮助他们申请的费用与开支,而这些钱都会在工作的前几个月进行偿还。 她还解释,外籍女佣与服务公司可能也需要时间建立工作关系,公司可能会需要更长时间来为他们进行训练,所以提供两年的工期是必要而且有助于稳定其雇佣关系。
国会议员们欢迎《防止骚扰修正法案》,以便为受害者提供更快捷及更全面的保护,但有者强调需要保护青少年和雇员们,免受骚扰。 官委议员王丽婷(Anthea Ong)指出,尤其值得关注的是未成年、21岁以下的受害者,在没有监护人的帮助下,他们不能根据《防骚扰法》申请保护令,因此她力劝将年龄降至16岁。 王丽婷是在议会辩论《防骚扰修正法案》过程中,四名谈到需要进一步确保特定受害者群体安全的议员之一。 她于周二(5月7日)的国会上,提及一宗涉及20岁女性的案件,对方因为顾及涉案的父母,不愿应勒索案而寻求法庭帮助。王丽婷表示,这种担忧得到了很多人的反响。“即使社会服务机构或律师事务所插手,这也能成为伴侣暴力和性骚扰案件中,寻求法律帮助的阻力。” 律政部兼卫生部高级政务部长唐振辉在回应时指出,当局认同他们的忧虑,这就是为什么新修正法允许第三方,如志愿福利组织等,代表受害者采取行动。 雇主可为雇员申请保护 武吉巴督议员穆仁理问到,雇主是否能够像申请保护令般,申请《反骚扰法》下的民事救济,以便保护员工免受骚扰,因为雇主有责任为员工提供安全的工作环境。 唐振辉表示,雇主们的确可以这么做,而且由于公司是一个实体,所以这个保护令范围能扩展到他们的员工。 参与辩论《反骚扰修正法案》的13名国会议员中,多人叙述了受害者面对的痛苦和恐惧。 雇主骚扰长达半年 义顺集选区的李美花提及一名不断遭前雇主骚然的居民,前雇主更将她的联络详情传播给前同事。她指出,该女子半年前透过朋友找到一份售卖比特币的工作。她在上班首日,雇主就将她加入多个WhatsApp群组中,令她感到不自在,想要离职却被劝服了。 随后她发现雇主随意开除他人,因此决定离职。她当时电邮说要立刻离职时,雇主接受了,她隔日就没有上班了。没想到的是,雇主在事后却表示不接受她没有提前一个月做出离职通知,要求她赔偿公司一个月的薪金。 该女子表示自己工作了两周都没领过薪金,而且合约也说明试用期期间离职,只需要提前一周通知。 雇主随后对该名女子进行骚扰,将其个人资料和合约内容传给女子前同事,更表示要对女子采取法律行动,要亲自上门递交文件。有关的骚扰行动至半年后的金庭仍然没有停止。 西海岸集选区议员郑德源也讲述另一起工作场所骚然案例,即有关一名公会成员面对同事的怨恨,甚至在职场中散播有关她的恶意谎言。 恶意公开他人隐私属违法 而在辩论中,他们提到了另一个关键问题,即针对恶意公开他人隐私(doxxing)行为的新法律,有关行为包括了散播个人的详细信息,其他导致他人被骚扰、警告或辱骂。 大部分议员都支持设立有关法律,部分议员要求必须要有明确指定针对的行为包括了哪些。 唐振辉指出,是否违规最终取决于散播者意图或客观情况下,所散播的成分。“法案提供的条例是为了辩护合理性。即意味着,如果一个人可以证明他的行为是合理的,那么他就不会违法。” 政府不受立法约束 工人党主席毕丹星(阿裕尼集选区)在提到个人和实体可获得《反假消息法》保护时问到,为很么政府不能接受假新闻的挑战,因为它不被视为“实体”。他指出,以往曾出现政府传播假新闻的实例。“我认为,为政府设立豁免权,使其不因假新闻而被起诉,在我看来,这是一个明显疏忽和失去赢得民众信任的机会。” 不过唐振辉表示,有关的决定符合法律的一般立场,即除非有明确规定,否则政府不受立法约束。“政府认为它不会利用《反骚扰法》先的纠正措施,同样的,也不受该法案约束。” 他也指出,政府官员可以在平常论坛中,例如国会议会中对自己言行负责。
此前,三名官委议员:特斯拉副教授、王丽婷和郭秀钦,对于政府欲推行的《防止网络假信息和网络操纵法案》表达关注,其中也建议应设立独立的理事会,以便监督网络虚假事件,以及监督执法情况。 不过,律政部长暨内政部长尚穆根在昨日的国会辩论中,则反驳三名官委议员的建议,认为再设立一个理事会,恐怕会导致官僚结构“不必要的臃肿”(unnecessary bureaucratic bloat)。 他认为, 国会既是代议士机构,就表示是以民主方式运作,议员可提问并问责监督部长工作。“你不能不断设立机构,那么谁又该去监督这些机构(委员会)的运作?” 他表示理解三位议员善意,可以促进国人对有关课题的持续对话,增进对法案的了解,“但是,设立另一个理事会是最佳方案吗?会否导致官僚机构不必要的臃肿?” 他认为国人必须理解现有体系和机制,有能力执行和应付网络假消息问题,“议员在任何时候有疑问,都可通过国会提问,这些问题都会一一或解答。” 在4月30日,三位官委议员发表声明,列出修正建议包括: 设立规定行使权关键原则(法案原则,Principles of the Act)的条款,其中包括针对严重错误,而非为打压意见、评论、批评、讽刺、模仿、概括或经验陈述的编篡法案; 发出的任何指示对公众而言是公开而合理的; 上诉程序必须迅速; 设立独立理事会,该理事会的成员由国会特别委员会委任。 不过,尚穆根认为议员提出的原则过于笼统,他表示政府给与更具体的时间表,法案将确保上诉程序快捷,任何人或机构若不满部长的指示,可上网填写表格,提交部长作出上诉。 部长在收到上诉后须在两个工作日内决定是否撤销原有的更正/删除内容指示。上诉者可在14天内进一步申诉到法庭。 而法庭一旦接到上诉,须在六天内对案件展开聆讯,这意味着从部长提交申请算起,最快不超过九个工作日,法庭就会开庭审理。 至于堂费,法庭在聆讯首三日不收费,超出三天才根据“一般价格”收费;法庭也有权豁免收费。 此外,对于外界抨击《防假消息法》赋予部长过大权力,尚穆根反驳,相比现有广播法令和电信法令,新法赋予政府的权力实际更小,而且还赋予法庭更多的监督权。
《防止网络假信息和防止网络操纵法案》于昨日国会进行二读时,内政兼律政部长尚穆根重申,当事人可以对政府所做的相关指示向法院提出上诉,启动上诉程序后,最快九个工作日,法庭就可以展开审讯。 据法案内容指出,只有影响了国家公共利益,政府才会采取行动。他也强调虽然部长是有更正与撤下不实信息的权利,但部长也必须对此提出理由。 而当事人若对政府的指示有所异议,可申请向部长提出撤销指示,而部长需在两日内日决定是否该撤销。若部长最终决定不撤销,上诉人也可向法庭提出上诉,由法官决定是否接受上诉。整个过程将尽速进行且前三日的上诉审讯无须支付。 部长尚穆根解释全球都在面临民主体系与公共机构被削弱的问题,其中以传统媒体与新媒体是部分原因之一,尤其是新媒体的功能更容易迅速散播及扩大假消息,为其带来严重后果。 例如在印度,人们因为错信在Whatsapp上传播的有关孩子被拐卖的假消息,引发私刑冲突,导致33人死亡,或是包括法国巴黎圣母院失火的视频,就被利用来推动反回教情绪法国 他认为一些有政治动机的机构,利用新媒体的便利误导民众,散播谣言以至于影响公共利益。 他表示,假消息无疑是制造民众与政府之间的不信任感。“假信息会破坏公众的信心,它被用来分化、极端化和撕裂社会凝聚力。民主对话、相互包容和寻求妥协将变得非常困难。”他持续说道。 他解释“言论自由不受这个法案的影响,我们这里谈论的是假信息,机器人写作程序、网络喷子、假帐号等,英国上诉法院的判决就提出,散播假信息不应获得基本人权保护民主社会的顺利运作,取决于社会民众是否能获得真实的消息而不是受到误导。” 部长逐一回应近期对法案提出的评论,包括法案对事实、个人看法、公共利益的定义,以及可能造成寒蝉效应,阻碍言论自由等。
自上月4日以來,圣淘沙名胜世界(Resorts World Sentosa)与滨海湾金沙酒店(Marina Bay Sands)的入场税,从原本的每日100新元一日与每年入场税2000元,各提高到150元与3000元。 人力部与第二内政部长杨莉明于周一(5月6日)的国会表示,“征收赌场入场税,有助阻止当地人的随意和冲动性赌博,并且是整套社会保障措施的一部分”。 部长杨莉明指出,自2010年至2018年期间,在价值九亿元的综合度假村扩充计划为实施前,本地访客人数已下降50巴仙。 马西岭 – 油池集选区任梓铭,针对部长杨莉明的声明,提出新加坡人民在入场税上大约的总金额。 她回答自2010至2018年期间,我国人民与永久居民占了约13亿元。期间,根据全国预防嗜赌理事会每三年的调查,我国的问题赌博和病态赌博率也从2011年的2.6巴仙下降到2017年的0.9巴仙。” 议员任梓铭也进一步询问为了有阻止嗜赌问题,是否应将年费移除,而部长杨莉明则回应,会保留年费制度,不会取消。 “资料已清楚显示,持有年费会员者皆为高收入者,对于这些顶端客户,年费会提供更多的便利性。 此外,部长杨莉明也强调,政府应加入其他条件的社会保障措施如禁止经济困难的人民进入,当作筛选标准。 他认为,当你未符合合理经济条件,你将会被禁止出入该场所。 面对议员穆仁理的提问,部长杨莉明表示,2010年至2018年期间,已从299起下降至126起,估计降了58巴仙。他说,表示嗜赌问题在我国自2010年该法案实施至今,已进入“受控”状态。 他形容,大部分犯罪组织都是“投机取巧与狡猾”,他们都以窃取其他顾客的赌博筹码、现金以及无人看管的包包。 他还说,少于20起案件是和犯罪组织是相关,而部分有关犯罪组织案件所涉及的金额约一万元至13亿元。 部长杨莉明也向议员穆仁理保证,目前警方与赌场管制局(CRA)已针对犯罪集团,积极实施与维护法律秩序。 为避免犯罪集团趁机渗入赌场,赌场管制局针对赌场员工发出有限许可证,以便管制他们。而警方则积极与各国交换赌场相关的犯罪资料,掌握最新国际消息。 称我国赌场安全措施全球最严 社会与家庭发展部长李智陞,面对议员馬马林百列集选区议员谢健平的问题,也指出已有针对赌场问题而实施的预防性措施,并会逐步增加与完善目前的预防性措施。他也保证,我国赌场安全措施是全世界赌场中最严格的措施。 他说道,“社会保障措施如禁止问题赌徒与经济困难的人民,目的是为了减少赌博所带来的负面后果。” 对于经济困难的定义是指未获解除破产者、获得政府援助者或是6个月以上的未偿还公屋租金者,将会被禁止进入赌场或是购买线上合法彩票。 然而,有许多我国民众自愿放弃进入赌场、与私人会所使用老虎机以及 登入合法彩票營運的权利,选择登记在 豁除 计划(self-exclusion...
Law and Home Affairs Minister K Shanmugam said in Parliament on Monday (6 May) that Mr Nicholas Lim, the National University of Singapore (NUS) student who...
On Monday (6 May), a Bill had been passed in Parliament to establish the S$6.1 billion Merdeka Generation Fund (MGF). The fund is to help nearly...
Another day, another cyclist who thinks he owns the road. A dashcam video captured at around 6.26pm yesterday (5 May) along Choa Chu Kang Way showed...